viernes, 30 de octubre de 2009
viernes, 23 de octubre de 2009
PRIMERA RELATORÍA (FINANZAS Y PRESUPUESTO PÚBLICO)
PRIMERA RELATORÍA
Durante muchos años, en Venezuela existió un desorden administrativo que hacía casi imposible auditar la Administración Pública, esto a pesar de existir normativa que regulaba a ésta Administración. Este desorden administrativo permitía a su vez una serie de irregularidades más graves aún, como la que a continuación voy a mencionar tomando como base documental un libro publicado por el Ingeniero Roseliano Ojeda en febrero de 1987 llamado “¡Cómo se desangra un país…! REPITO PUBLICADO EN FEBRERO DEL 1987.
“Nuestro país se encuentra en crisis por muchas razones, pero principalmente por el endeudamiento y la fuga de divisas iniciadas en 1973 y que culminó en 1983 y todavía continúa. (1986). Fueron diez años de desangramiento que es necesario analizar, ya que a medida que el país se iba endeudando cada vez más, los capitales en dólares que quinientos (500) venezolanos colocaban en el exterior, aumentaban a 37.000 millones de dólares. Semejante FARISEISMO ECONÓMICO ¡jamás se había visto en nuestro país!
Y algo más grave, las reservas internacionales de Venezuela depositadas en el Banco Central se redujeron a 13.000 millones de dólares cuando apenas diez años atrás teníamos más de 26.000 millones de dólares en reserva. En 1986, tenemos solamente de Reservas Internacionales 9.500 millones de dólares. De acuerdo al informe presentado por el Contralor General de la República en su Informe de 1984, la deuda pública externa directa e indirecta contraída por Venezuela llegó en ese año a 29.041,3 millones de dólares, y la deuda externa privada se estimó en 6.000 millones de dólares, lo cual nos dá un gran total de TREINTA Y CINCO MIL MILLONES DE DÓLARES.
Desde 1973 a 1983 Venezuela obtuvo en el exterior en dólares, yens, marcos, francos suizos, etc., CINCUENTA GRANDES PRÉSTAMOS que representan el NOVENTA Y SEIS POR CIENTO DEL TOTAL DE NUESTRA DEUDA EXTERNA. (mayúscula del autor).
Desde 1973 a 1978………………………………..24 préstamos
Desde 1979 a 1983………………………………..26 préstamos
Ese endeudamiento significó desde 1973 a 1978 la suma de TRECE MIL OCHOCIENTOS MELLONES DE DÓLARES. Y desde 1979 a 1983 la suma de CATORCE MIL DOSCIENTOS MILLONES DE DÓLARES. En bolívares eso significa Bs 158.692.700.000,00, lo cual representa el 76,8 por ciento de la deuda total del estado venezolano, ya que la deuda interna es de Bs 47.886.700.000,00, o sea, el 23,2 por ciento del total. DE ESTO SE DEDUCE: Que el 97,8 por ciento de la deuda externa pública de Venezuela se contrató entre 1973 y 1983, o sea, durante los gobiernos de Carlos Andrés Pérez y Luís herrera Campíns.
¿ESOS PRÉSTAMOS QUE SOLICITAMOS EN EL EXTERIOR, SE “INVIRTIERON” EN EL PAÍS DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN LA CONSTITUCIÓN NACIONAL, O SEA, TENÍAN FINES REPRODUCTIVOS…? ¿TANTO EL GOBIERNO NACIONAL, COMO EL CONGRESO, COMO LA CONTRALORÍA GENERAL HICIERON UN SEGUIMIENTO Y UNA EVALUACIÓN DE ESOS COMPROMISOS CONTRAÍDOS EN EL EXTERIOR CON 460 BANCOS?
La Constitución Nacional (de 1961), Capítulo I, Título VIII, Artículo 231, dice textualmente:
“No se contratarán empréstitos sino para obras reproductivas, excepto en casos de evidente necesidad o conveniencia nacional”.
Artículo 232. Y con relación a la deuda privada externa, dice:
“El Estado no reconocerá otras obligaciones que las contraídas por órganos legítimos del Poder Público de acuerdo con las leyes”.
Ese nefasto endeudamiento y la sangría por fuga de capitales actúa como pinzas estrangulantes en contra del pueblo venezolano.
Declaraciones de Henry Wallich, Director del banco de la Reserva Federal de Estados Unidos. Washington, 10-2-85. Intervención ante un grupo de 150 economistas de Alemania Occidental.
“Venezuela, Argentina, México y Brasil invirtieron en países con economías consideradas más estables GRAN PARTE DE LOS PRÉSTAMOS recibidos entre 1974 y 1982 para proyectos de desarrollo interno”.
Testimonios y citas complementarias.
INTERNATIONAL CURRENCY REVIEW
“La extraordinaria falta de control del gobierno sobre su deuda externa pública, es síntoma profundo de incompetencia, que parece ser la característica del gobierno venezolano y que ha infectado todas las áreas gremiales y económicas”.
Fuente: I.C.R. 17-8-83
BUSSINESS LATINOAMERICANA
“Venezuela y su desordenada política de endeudamiento es la culpable de los actuales problemas que confrontan”
Fuente: B.L., 24-10-83
ÚLTIMAS NOTICIAS
“En diez años (1973-1983) nos hemos convertido en exportadores netos de capitales (DÓLARES), pero lo más grave es que esa exportación de capitales la estábamos haciendo a bancos que hoy son nuestros acreedores. Esos capitales sustraídos de Venezuela están desarrollando otros países.” El endeudamiento violó el Artículo 231 de la Constitución Nacional (la de 1961) ya que no se contrató para ser aplicado nacional y útilmente. Una elevada proporción de ese endeudamiento, cuyo monto aguarda aún, se dirigió a obras improductivas y AUN AL GASTO CORRIENTE, incluso es de suponerse al pago de sueldos y salarios”.
Fuente: Abdón Vivas Terán, 18-11-84
INFORME DEL BANCO INTERNACIONAL DE COMPENSACIÓN DE SUIZA
“El Banco Internacional de Compensaciones de Suiza estima la fuga de capitales de Latinoamérica, entre 1978 y 1982, por lo menos en 70.000 millones de dólares. Asombra que Latinoamérica tenga una deuda externa de 350.000 millones de dólares. Venezuela, entre los años 1973-1983, sacó del país 40.000 millones de dólares. Esta suma equivale hoy día al doble del presupuesto anual del país”.
Fuente: B.I.C.S., 12-7-84
INFORME DEL BANCO DE RESERVA DE LOS ESTADOS UNIDOS
“El Banco Central de los Estados Unidos calcula que por lo menos un tercio del aumento de la deuda entre 1974 a 1982, que pasó a 300.000 millones de dólares para Argentina, México, Brasil y Venezuela, fue utilizado para comprar bienes en el exterior o fueron ingresados en cuentas bancarias”.
Así, con la llegada al gobierno del Presidente Hugo Chávez en 1999, comienza imponerse un criterio totalmente distinto al aplicado en la Administración Pública. Se implementa la Reforma a una serie de Leyes con el objeto de adecentar las finanzas públicas y poner orden en el gasto público. Se reforman entre otras leyes, la Ley del Banco Central de Venezuela, la Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público, la Ley de Hacienda Pública, no sin antes dar nacimiento a una nueva Constitución Nacional, aprobada por referéndum popular.
Esta nueva administración que asume en 1999, a pesar de los saboteos, obstrucciones, lleva a cabo una serie de cambios que busca y en cierta manera ha logrado hacer más eficaz el gasto público; reorientando el gasto hacia los sectores excluidos, que fueron la mayoría durante muchos años, en áreas como el sector social, educativo, cultural, alimentación. Como resultado a ésta reorientación del gasto tenemos que los índices de pobreza y pobreza extrema han disminuido de 50% a 25% y de 22% a 9% (aproximadamente) respectivamente.
Durante muchos años, en Venezuela existió un desorden administrativo que hacía casi imposible auditar la Administración Pública, esto a pesar de existir normativa que regulaba a ésta Administración. Este desorden administrativo permitía a su vez una serie de irregularidades más graves aún, como la que a continuación voy a mencionar tomando como base documental un libro publicado por el Ingeniero Roseliano Ojeda en febrero de 1987 llamado “¡Cómo se desangra un país…! REPITO PUBLICADO EN FEBRERO DEL 1987.
“Nuestro país se encuentra en crisis por muchas razones, pero principalmente por el endeudamiento y la fuga de divisas iniciadas en 1973 y que culminó en 1983 y todavía continúa. (1986). Fueron diez años de desangramiento que es necesario analizar, ya que a medida que el país se iba endeudando cada vez más, los capitales en dólares que quinientos (500) venezolanos colocaban en el exterior, aumentaban a 37.000 millones de dólares. Semejante FARISEISMO ECONÓMICO ¡jamás se había visto en nuestro país!
Y algo más grave, las reservas internacionales de Venezuela depositadas en el Banco Central se redujeron a 13.000 millones de dólares cuando apenas diez años atrás teníamos más de 26.000 millones de dólares en reserva. En 1986, tenemos solamente de Reservas Internacionales 9.500 millones de dólares. De acuerdo al informe presentado por el Contralor General de la República en su Informe de 1984, la deuda pública externa directa e indirecta contraída por Venezuela llegó en ese año a 29.041,3 millones de dólares, y la deuda externa privada se estimó en 6.000 millones de dólares, lo cual nos dá un gran total de TREINTA Y CINCO MIL MILLONES DE DÓLARES.
Desde 1973 a 1983 Venezuela obtuvo en el exterior en dólares, yens, marcos, francos suizos, etc., CINCUENTA GRANDES PRÉSTAMOS que representan el NOVENTA Y SEIS POR CIENTO DEL TOTAL DE NUESTRA DEUDA EXTERNA. (mayúscula del autor).
Desde 1973 a 1978………………………………..24 préstamos
Desde 1979 a 1983………………………………..26 préstamos
Ese endeudamiento significó desde 1973 a 1978 la suma de TRECE MIL OCHOCIENTOS MELLONES DE DÓLARES. Y desde 1979 a 1983 la suma de CATORCE MIL DOSCIENTOS MILLONES DE DÓLARES. En bolívares eso significa Bs 158.692.700.000,00, lo cual representa el 76,8 por ciento de la deuda total del estado venezolano, ya que la deuda interna es de Bs 47.886.700.000,00, o sea, el 23,2 por ciento del total. DE ESTO SE DEDUCE: Que el 97,8 por ciento de la deuda externa pública de Venezuela se contrató entre 1973 y 1983, o sea, durante los gobiernos de Carlos Andrés Pérez y Luís herrera Campíns.
¿ESOS PRÉSTAMOS QUE SOLICITAMOS EN EL EXTERIOR, SE “INVIRTIERON” EN EL PAÍS DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN LA CONSTITUCIÓN NACIONAL, O SEA, TENÍAN FINES REPRODUCTIVOS…? ¿TANTO EL GOBIERNO NACIONAL, COMO EL CONGRESO, COMO LA CONTRALORÍA GENERAL HICIERON UN SEGUIMIENTO Y UNA EVALUACIÓN DE ESOS COMPROMISOS CONTRAÍDOS EN EL EXTERIOR CON 460 BANCOS?
La Constitución Nacional (de 1961), Capítulo I, Título VIII, Artículo 231, dice textualmente:
“No se contratarán empréstitos sino para obras reproductivas, excepto en casos de evidente necesidad o conveniencia nacional”.
Artículo 232. Y con relación a la deuda privada externa, dice:
“El Estado no reconocerá otras obligaciones que las contraídas por órganos legítimos del Poder Público de acuerdo con las leyes”.
Ese nefasto endeudamiento y la sangría por fuga de capitales actúa como pinzas estrangulantes en contra del pueblo venezolano.
Declaraciones de Henry Wallich, Director del banco de la Reserva Federal de Estados Unidos. Washington, 10-2-85. Intervención ante un grupo de 150 economistas de Alemania Occidental.
“Venezuela, Argentina, México y Brasil invirtieron en países con economías consideradas más estables GRAN PARTE DE LOS PRÉSTAMOS recibidos entre 1974 y 1982 para proyectos de desarrollo interno”.
Testimonios y citas complementarias.
INTERNATIONAL CURRENCY REVIEW
“La extraordinaria falta de control del gobierno sobre su deuda externa pública, es síntoma profundo de incompetencia, que parece ser la característica del gobierno venezolano y que ha infectado todas las áreas gremiales y económicas”.
Fuente: I.C.R. 17-8-83
BUSSINESS LATINOAMERICANA
“Venezuela y su desordenada política de endeudamiento es la culpable de los actuales problemas que confrontan”
Fuente: B.L., 24-10-83
ÚLTIMAS NOTICIAS
“En diez años (1973-1983) nos hemos convertido en exportadores netos de capitales (DÓLARES), pero lo más grave es que esa exportación de capitales la estábamos haciendo a bancos que hoy son nuestros acreedores. Esos capitales sustraídos de Venezuela están desarrollando otros países.” El endeudamiento violó el Artículo 231 de la Constitución Nacional (la de 1961) ya que no se contrató para ser aplicado nacional y útilmente. Una elevada proporción de ese endeudamiento, cuyo monto aguarda aún, se dirigió a obras improductivas y AUN AL GASTO CORRIENTE, incluso es de suponerse al pago de sueldos y salarios”.
Fuente: Abdón Vivas Terán, 18-11-84
INFORME DEL BANCO INTERNACIONAL DE COMPENSACIÓN DE SUIZA
“El Banco Internacional de Compensaciones de Suiza estima la fuga de capitales de Latinoamérica, entre 1978 y 1982, por lo menos en 70.000 millones de dólares. Asombra que Latinoamérica tenga una deuda externa de 350.000 millones de dólares. Venezuela, entre los años 1973-1983, sacó del país 40.000 millones de dólares. Esta suma equivale hoy día al doble del presupuesto anual del país”.
Fuente: B.I.C.S., 12-7-84
INFORME DEL BANCO DE RESERVA DE LOS ESTADOS UNIDOS
“El Banco Central de los Estados Unidos calcula que por lo menos un tercio del aumento de la deuda entre 1974 a 1982, que pasó a 300.000 millones de dólares para Argentina, México, Brasil y Venezuela, fue utilizado para comprar bienes en el exterior o fueron ingresados en cuentas bancarias”.
Así, con la llegada al gobierno del Presidente Hugo Chávez en 1999, comienza imponerse un criterio totalmente distinto al aplicado en la Administración Pública. Se implementa la Reforma a una serie de Leyes con el objeto de adecentar las finanzas públicas y poner orden en el gasto público. Se reforman entre otras leyes, la Ley del Banco Central de Venezuela, la Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público, la Ley de Hacienda Pública, no sin antes dar nacimiento a una nueva Constitución Nacional, aprobada por referéndum popular.
Esta nueva administración que asume en 1999, a pesar de los saboteos, obstrucciones, lleva a cabo una serie de cambios que busca y en cierta manera ha logrado hacer más eficaz el gasto público; reorientando el gasto hacia los sectores excluidos, que fueron la mayoría durante muchos años, en áreas como el sector social, educativo, cultural, alimentación. Como resultado a ésta reorientación del gasto tenemos que los índices de pobreza y pobreza extrema han disminuido de 50% a 25% y de 22% a 9% (aproximadamente) respectivamente.
jueves, 15 de octubre de 2009
Descentralización Vs. Socialismo.(Caso Venezuela)
http://www.debatesocialistadigital.com/rosatristan/a2009/agosto2009/descentralizacion.html
Tomado de la página Debatesocialistadigital.com el día 15 d eOctubre del 2009
Tomado de la página Debatesocialistadigital.com el día 15 d eOctubre del 2009
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